Los cabildos rechazan la ley de parques nacionales y desafían al Gobierno
G. MAESTRE, S/C de Tenerife
Todos los cabildos insulares, incluso los tres que no poseen en su territorio ningún parque nacional, mostrarán en los próximos días su desacuerdo con el anteproyecto de la Ley de la Agencia de Parques Nacionales Canarios que está elaborando el Gobierno a través de alegaciones, ya que consideran que vulnera la legalidad vigente y reserva para la comunidad autónoma competencias que son propias de la administración insular.
En este sentido, durante la próxima semana la Consejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias -como institución que asumirá la gestión de los parques nacionales el próximo 1 de enero después de que se acordarse el traspaso de competencias por parte del Estado- recibirá los informes elaborados por los técnicos insulares con motivo del trámite de audiencia que exige la ley, en el que los cabildos justificarán su rechazo a la totalidad del texto aludiendo a que la creación de esta nueva estructura supondrá un quebrantamiento del sistema actual, ya que "entrará en objetiva y franca colisión con el régimen de competencias por el que actualmente se rigen las administraciones locales".
El argumento principal en el que se basan los cabildos, (hay unanimidad de criterios en este aspecto), es que la comunidad autónoma tiene transferida a estas instituciones la gestión y conservación de los Espacios Naturales Protegidos, entre los que hasta ahora no se encontraba ningún parque nacional de los cuatro de las Islas por ser estos de titularidad estatal. Así, consideran que si dicha competencia se transfiere al Gobierno de Canarias, éste inmediatamente debería traspasarla a los cabildos por mera coherencia legal.
"De llevarse a cabo la propuesta presentada por el Ejecutivo, se estaría dando la espalda a lo que fue la voluntad del legislador canaria cuando, a través de la Ley 147190, se transfirió en bloque toda la competencia sobre gestión y conservación de espacios naturales y protegidos, en aras de garantizar la consecución de los principios de racionalidad y máxima eficiencia en la gestión pública, evitando la dualidad en la gestión y en la búsqueda del óptimo ejercicio de las competencias administrativas por los cabildos por su cercanía al ciudadano y al territorio", recoge el informe emitido por el Cabildo Insular de Tenerife sobre el anteproyecto de ley de parques nacionales canarios.
En este punto los técnicos insulares alertan de que de no procederse así "se podrían superponer las competencias y crear un problema evitable".
Para explicar mejor su postura, el presidente del Cabildo de Tenerife, Ricardo Melchior, recuerda que todos los espacios naturales que rodean el Parque Nacional del Teide son gestionados por el Cabildo desde hace años, por lo que disponen ya de una completa estructura organizativa, con medios materiales y personales desplegados en todo el territorio insular que garantiza la gestión íntegra de todos los espacios protegidos, por lo que no hay necesidad alguna de duplicar esa estructura que, además, en el caso de Tenerife, ha demostrado ser muy eficaz en su funcionamiento.
Rechazo unánime
No obstante, Melchior no está solo, puesto que su homólogo en la isla de La Gomera, Casimiro Curbelo, se ha mostrado igualmente molesto con las intenciones del ejecutivo de quedarse con la gestión de los parques nacionales, llegando a afirmar que "sería contraproducente porque se crearía un ente con tanta participación que no se sabría ni quién es el responsable, cuando lo que es necesario es la unidad en las actuaciones".
El cambio de presidencia en el Cabildo Insular de La Palma, tras la salida de José Luis Perestelo, parece que ha servido para que la mesura mostrada por éste en este asunto haya desaparecido, puesto que el consejero de Medio Ambiente, Julio Cabrera, asegura que "lo que no puede ser es que el papel que se nos deje a los cabildos sea mínimo y casi testimonial", en referencia a que el anteproyecto asigna a los presidentes de los diferentes cabildos la presidencia del Patronato correspondiente a cada parque nacional, aunque la verdadera gestión depende de un consejo rector adscrito a la Agencia de Parques Nacionales Canarios.
La postura del Cabildo de Lanzarote es más discreta, ya que el nuevo gobierno de CC, PP, PIL y PL no se ha pronunciado de forma oficial, si bien se sabe que apoya las reivindicaciones del resto de cabildos en esta materia y tienen un línea continuista respecto al discurso de la anterior presidente, la socialista Manuela Armas, muy crítica con la propuesta.
Por si fuera poco, los presidentes de los cabildos de El Hierro y Gran Canaria han manifestado su adhesión incondicional a las demandas de sus homólogos tinerfeño, gomero, palmero y conejero, pese a no tener parques nacionales en su territorio, puesto que según palabras del herreño Tomás Padrón, "esto es más una cuestión de si los cabildos somos verdaderamente órganos de gobierno que otra cosa, y yo siempre he defendido que los cabildos cuando más competencias tengan mejor será el servicio que se les puede prestar a los ciudadanos".
Así las cosas, ahora resta saber si el Gobierno introducirá cambios en la ley o la aprobará en el Parlamento según ha sido redactada.
0 comentarios